FAQ om udvidet producentansvar (EPR)
I takt med implementering af det udvidede producentansvar får vi flere spørgsmål. De omfatter både lovgivningen generelt, men også konkrete spørgsmål relateret til samarbejde med os og vores kunder.
Måske du står med nogle af de samme spørgsmål - tag et kig.
Vi arbejder løbende på at tilføje flere spørgsmål og svar i takt med, at vi bliver klogere.
Fra 2025 får virksomheder ansvaret for omkostningerne og at håndtere emballage i hele den livscyklus ifølge EU’s Emballagedirektiv (EU 2018/852). Det betyder, at virksomheder får ansvaret for finansiering og organisering af indsamling, sortering og behandling af deres emballage, når den bliver til affald.
Man kalder det "forureneren betaler"-princippet. Sammen med det miljøgraduerede bidrag, som et økonomisk incitament, motiverer man virksomheden til at vælge emballageløsninger med et cirkulær design - dvs. emballager, som kan genanvendes og genbruges.
Kilde: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2018/852/oj
Selvom det hedder udvidet producentansvar, er det ikke kun producenter som i betydningen 'fabrikant', der har et ansvar. Det kan godt virke forvirrende, men i lovgivningen har 'producent' en bredere betydning. Det dækker over virksomheder, som fabrikerer, importerer eller distribuerer emballage, og på den måde "producerer" emballage til markedet.
Formålet med det udvidede producentansvar er at reducere emballageaffald ved at fremme en cirkulær økonomi, hvor:
- man undgår brug af unødvendig emballage.
- man anvender genbrugsemballage, når det er muligt.
- man genanvender emballageaffald.
- man anvender genanvendt råmaterialer fra emballage til fremstilling af ny emballage.
For at fremme ovenstående vil det blive betydeligt dyrere at anvende emballageløsninger, som belaster miljøet sammenlignet med miljøvenlige emballager.
Kilde: https://eur-lex.europa.eu/eli/dir/2018/852/oj
PPWR står for Packaging and Packaging Waste Regulation, og er navnet på den Europæiske emballageforordning. Forordningen skal sikre, at man i EU arbejder under harmoniserede rammer indenfor emballage og emballage affald.
Forordningen trådte i kraft i febuar 2025, men selve implementeringen sker i faser frem mod 2040. De første krav i forordningen er gældende fra 12. august 2026.
EPR står for Extended Producer Responsibility, den engelske betegnelse for udvidet producentansvar, som stammer af det europæiske direktiv 2018/852.
Det udvidede producentansvar trådte i kraft den 1. oktober 2025.
Som udgangspunkt er al emballage omfattet - nærmere bestemt er emballage klasseficeret som:
- Salgsemballage eller primæremballage - den emballage, som på salgsstedet udgør en salgsenhed. Det er fx æsken som indeholder kuglepenne eller dunken med opvaskemiddel.
- Multipak eller sekundæremballage - den emballage, som udgør en samling af flere salgsenheder. Det er fx plasten omkring en ramme sodavand.
- Transportemballage eller tertiære emballage - den emballage, som anvendes under transport til at beskytte produkter. Det er fx en papkasse, strækfilm eller strapbånd.
- Serviceemballage - emballage, som er udformet til at blive påfyldt på salgsstedet. Det er fx kageæsker, bagerposer eller take away emballage.
Kilde: https://www.retsinformation.dk/eli/lta/2021/1271
Betegnelsen "under eget navn og varemærke" dækker over de emballager, der bliver specialfremstillet eller customized til en enkelt virksomhed. Det kan være emballage med firmanavn eller logo, men også emballager i specielle mål eller kvaliteter.
Producentansvaret for denne type emballage ligger hos den virksomhed, der bestemmer emballagens designspecifikation - medmindre denne er en mikrovirksomhed. Det er ikke længere afgørende om der er firmanavn eller logo på emballagen.
Kilde: Miljøstyrelsen
Er du kunde hos os, kan du tage testen, som fortæller dig, om du er omfattet af det udvidede producentansvar på de produkter, du køber hos os: Test dit producentansvar
Miljøstyrelsen har også lavet illustrationer, som kan hjælpe virksomheder til at identificere, hvorvidt de har et producentansvar - du kan finde dem her.
Dansk Producentansvar (DPA) administrere reglerne om udvidet producentansvar og kan derfor også hjælpe med afklaring på dit producentansvar.
Ikke alle etiketter eller labels er i sig selv omfattet af det udvidede producentansvar, det skelner mellem om en etiket eller label har en emballagefunktion*.
Hvad menes der med emballagefunktion?
En etiket eller label har en emballagefunktion, hvis den f.eks. har et brandingformål; som produktbilleder, firmanavn eller logo. En label med disse kriterier vil først være omfattet, når de bliver påsat en emballage, f.eks. påsættes en forsendelseskasse ved pakning af en kundeordre.
Hvis du som virksomhed påsætter en etiket med dit navn eller logo, på en generisk emballage, gør du denne til din private label, og skal derved tage ansvar for hele emballagen.
Hvad falder ikke under emballagefunktion?
Hvis en etiket eller label ikke har en emballagefunktion vil den IKKE være omfattet af det udvidede producentansvar. Dette dækker bl.a. labels/etiketter med: fragtoplysninger, stregkoder, advarselssymboler eller ingredienslister.
*Vi henviser her til Miljøstyrelsens seneste vejledning
Nej, desværre. Det er meldt klart ud i lovgivningen, at man ikke kan overtage producentansvar på vegne af andre virksomheder.
Kilde: Dansk Producentansvar
En mikrovirksomhed har max 10 ansatte og en årlig omsætning på op til 15 millioner kroner.*
Som mikrovirksomhed er man undtaget fra producentansvar for emballager købt i Danmark. Mikrovirksomheder vil fortsat kunne have producentansvar for emballage, de importerer fra udlandet og sætter på det danske marked.
Hvis du er en mikrovirksomhed og køber emballager ved os, som du har producentansvar for, skal du kontakt din vanlige kontaktperson fra Antalis med henblik på, at vi skal administrede producentansvaret for dig.
Kilde: Registerbekendtgørelsen (retsinformation.dk), EU-lovgivning på emballageområdet - plast og genanvendelse
Virksomheder, der årligt tilgængeliggør under 8 tons emballage i Danmark, er ikke fritaget fra producentansvaret, men kan vælge at indberette færre oplysninger om deres emballage, og dermed undgå noget af den administrative byrde.
For konkret vejledning om netop dette, skal du kontakt din kollektive ordning.
Kilde: VANA.dk
En kollektiv ordning er en privat organisation, der via medlemskab håndterer de administrative og praktiske opgaver, der er forbundet med producentansvaret for emballage, på vegne af virksomhederne omfattet af dette ansvar. Hvis man har producentansvar for emballage, er det lovpligtigt at være medlem af en kollektiv ordning.
Hos Dansk Producentansvar findes alle nødvendige oplysninger, samt en liste over registrerede kollektive ordninger i danmark.
Det miljøgraduerede bidrag er en økonomisk struktur, som skal give virksomheder et incitament til at producere eller få produceret emballager, som kan genbruges eller genanvendes.
Strukturen fastsættes af staten baseret på en række designkrav. Miljøstyrelsen har lavet et udkast, som kan ses her.
Hvis du køber emballage hos os, som anvendes til eksport, har vi forskellige muligheder for enten helt eller delvist at kunne frihold dine køb for EPR-bidraget, eller tilbyde en refusionsordning. Det er en forudsætning, at du underskriver en tro- og loveerklæring, og at du skal kunne dokumentere overfor myndighederne, at emballagerne er anvendt til eksport - eksempelvis via fragtdokumenter.
Kontakt din vanlige kontaktperson fra Antalis for at høre hvilke muligheder, vi kan tilbyde jer.
Kilde: Miljøministeriet
Hvis I køber generiske emballager hos os - fx vores standard lagersortiment af transportemballager - og påsætter jeres navn eller logo med en label, så overtager I producentansvaret for den pågældende emballage.
I disse tilfælde er det vigtigt, at I giver os besked, så vi kan registrere, at I har ansvaret for den pågældende mængde. På den måde undgår vi sammen, at emballagerne bliver dobbelt indberettede og sikrer, at der kun bliver betalt EPR-bidrag én gang.
Ved overtagelse af ansvaret skal der underskrives en tro - og loveerklæring før, at vi kan friholde emballagen for EPR-bidraget. I skal som virksomhed selv kunne redegøre overfor myndighederne, at I varetager jeres producentansvar korrekt.
En egenkontrol i forbindelse med udvidet producentansvar er dokumentation på de procedurer, som de omfattede virksomheder følger for at sikre, at man overholder indberetningskravene.
Egenkontrollen vil i fremtiden blive anvendt under Energistyrelsens tilsyn af virksomheder med udvidet producentansvar.
Kilde: VANA
Fandt du ikke svaret på dit spørgsmål, er du meget velkommen til at kontakte din vanlige kontaktperson fra Antalis. Alternativt, kan du kontakte os her.
Vi tager forbehold for eventuelle nye fortolkninger af lovgivningen.
